為進一步加強企業(yè)行業(yè)作風建設，增強服務意識、提高辦事效率，提升管理和服務水平，根據(jù)市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)《市糾風辦關于2014年度全市民主評議政風行風工作實施方案》的要求，結合公司實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
2014年民主評議政風行風工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要、科學發(fā)展觀為指導，與黨的群眾路線教育實踐活動相結合。圍繞“兩個中心，四個襄陽”建設目標，以糾正損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題為著力點，推動行業(yè)作風好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、評議對象
我公司被列為全市15個被評單位之一，公司所屬各基層單位、機關相關職能部室為評議對象，其中營業(yè)抄收、管網(wǎng)維護及搶修、工程安裝、供水熱線、用水報裝、戶表改造、供水水質(zhì)等服務窗口及管理部門為評議重點。
三、評議內(nèi)容
1、依法履職、服務企業(yè)發(fā)展方面。是否按照中央和省委、省政府以及市委、市政府要求進一步優(yōu)化服務流程；是否存在利用職權和行業(yè)地位違規(guī)收費、侵害市場主體利益、謀取部門利益等問題。
2、轉(zhuǎn)變工作作風方面。是否堅決貫徹落實中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委二十一條意見，加強工作作風建設；是否制定相關措施，著力解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”問題；是否加強行業(yè)作風建設，堅決糾正損害市場主體利益的不正之風；是否認真糾正不作為、慢作為和利用職權吃拿卡要、推諉扯皮、工作效率低下等影響工作效能和執(zhí)行力的問題。
3、加強黨風廉政建設和反腐敗工作方面。領導班子和領導干部是否履行“一崗雙責”，切實承擔起落實黨風廉政建設責任制的主體責任；是否自覺遵守《廉政準則》，在加強黨風廉政建設中發(fā)揮表率作用；是否圍繞容易滋生腐敗的工作領域和環(huán)節(jié)，建立健全權力運行監(jiān)督制約機制，特別是對“一把手”的監(jiān)督機制，完善腐敗風險防控體系；是否建立健全具有行業(yè)特色的行風建設責任考核體系并有效實施。
4、收集和解決問題方面。是否暢通群眾訴求渠道；是否及時解答和認真解決群眾政策咨詢及舉報投訴的問題；政風行風評議公開承諾事項是否兌現(xiàn)到位；是否切實解決本單位本部門存在的突出問題；是否健全完善行風建設長效機制；整改效果是否讓社會各界、服務對象滿意等。
四、組織實施
本次民主評議政風行風按照省、市統(tǒng)一部署組織實施，采取“統(tǒng)一組織、分級負責、上下聯(lián)動、依托媒體、公眾參與”的方法進行。各單位、各部門要按省、市要求組織開展好民主評議工作。評議工作從5月份開始，10月結束。具體安排如下：
（一）動員部署階段（5月初）
1、各單位結合實際工作，制定詳細的行風評議實施方案，細化工作任務，確定評議內(nèi)容和標準，突出重點，有針對性地制定相應措施。各單位的實施方案于5月8日前報送公司評議辦。
2、各單位要通過多種形式進行廣泛宣傳，層層動員，營造良好的評議工作氛圍。認真組織員工召開行風評議動員會，傳達上級行風評議有關文件和精神，提高認識，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，調(diào)動廣大干部職工參與行風評議的積極性。
3、利用《襄水動態(tài)》、黑板報、櫥窗、網(wǎng)站等載體大力宣傳行風評議工作的重要意義、主要內(nèi)容、有關要求以及公司行風評議工作具體實施辦法。
4、各單位成立相應的領導機構和工作專班，做到職責明確、任務明確、工作重點明確。
（二）查找問題階段（5月—7月）
1、認真開展自查。一是公司將圍繞供水水質(zhì)、水壓、工程安裝、用水報裝、戶表改造、營業(yè)抄收、管網(wǎng)搶修、窗口服務等工作，著重查找思想觀念、服務意識、服務方式、管理水平、工作效率、工作作風、廉潔從業(yè)、制度建設等方面存在的問題和不足。采取走出去、請進來、設意見箱、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式，多渠道廣泛征求人民群眾及服務對象對供水服務及行業(yè)作風的意見和建議。二是主動征求行評督查員的意見，積極配合行評督查員開展工作，查找公司存在的突出問題。
2、公開承諾。公司將認真梳理自查出的問題和征集到的意見，就群眾反映最強烈的突出問題和重點事項，作出具體承諾，并在市政府網(wǎng)站、黨風廉政網(wǎng)站以及公司網(wǎng)站上向社會公開。
3、明察暗訪。市糾風辦將組織行評督查員和媒體對我公司行風建設和行評工作進行明察暗訪和檢查，公司行評辦也將不定期對各單位進行督導檢查，對所發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。
（三）問題整改階段（8月—10月）
1、各單位要將整改貫穿評議工作始終，針對自查和群眾反映的問題進行歸類分析，有針對性地制定整改措施，并落實到位。通過抓行風建設，贏得服務對象和人民群眾的好評。要建立健全行風標準化指標體系，培育、宣傳活動中的先進典型，樹立行業(yè)新風正氣；要堅持問題導向，讓廣大群眾真切感受到整改工作力度和評議效果。
2、市糾風辦將組織督查組進行督促檢查，并在9月份組織政風行風熱線和電視問政專題節(jié)目活動，推動政風行風評議整改落實。
3、行評督查員將對我公司承諾事項兌現(xiàn)、自查和收集問題整改、群眾對投訴問題解決滿意度、我公司行風建設等情況作為督查重點，作為評價我公司行風狀況的重要標準。因此公司各單位、各部門要抓好問題的整改，把群眾滿意作為整改標準，按責任分工抓好落實。
（四）建章立制階段（10月）
要建立糾建并舉工作機制，各單位、各部門要結合實際認真總結，尋找差距，查漏補缺，把解決突出問題與建立長效機制相結合，立足當前，著眼長遠，積極探索，建立健全規(guī)范作風建設的長效工作機制，不斷鞏固和擴大作風建設的成果，進一步增強加強行風建設的自覺性、主動性，促使行風建設制度化、規(guī)范化，真正實現(xiàn)用制度管人管事。
（五）行風測評階段（10月底）
1．相關部門評價（占40%）。由市糾風辦組織相關部門對參評部門政風行風建設情況進行評價。其中市紀委監(jiān)察局負責黨風廉政建設工作情況的評價；市治庸辦（市優(yōu)化辦）負責優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、治庸問責、市民問政情況的評價；市物價局負責行政事業(yè)和服務性收費情況的評價；市法制辦負責行政行為的評價；市政務服務中心負責行政審批窗口服務情況的評價；市政府公共服務熱線調(diào)度中心負責“12345”政府公共服務熱線投訴辦理情況的評價；襄陽廣播電視臺負責“政風行風熱線”投訴辦理情況的評價。
2．問卷測評(占20%)。由市經(jīng)信委、市工商聯(lián)組織企業(yè)和服務對象對各參評部門進行書面問卷測評。市糾風辦組織行評督查員全程參與問卷測評工作。
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